El contrato de limpieza que entra en vigor a partir de este miércoles 1 de abril representará una carga financiera superior a los 12 mil millones de pesos para el municipio durante los siguientes 25 años, bajo un modelo de asociación pública privada de largo plazo que sería costoso revertir.
Las tarifas propuestas por la empresa Consorcio Ecourbano Ambiental (CEA) son 19 por ciento más elevadas que las de la extensión del contrato que venció; considerando que el último incremento que se otorgó a la Promotora Ambiental de La Laguna (PASA) fue del ocho por ciento en 2025, los pagos mensuales alcanzaron los 33 millones de pesos.
Así, con el alza propuesta, serán poco más de 39.2 millones de pesos los que tendrán que pagarse cada mes por los siguientes 25 años a valor actual, pues estos pagos fijos serán sujetos de actualización con base en el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC). No obstante, las autoridades municipales han recalcado que las tarifas que pagarán al consorcio por el servicio están por debajo del promedio nacional.
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Sólo los seis diputados de oposición votaron en contra del proyecto municipalAl respecto, el diputado local, Antonio Attolini, quien elaboró una revisión a los anexos del proceso de licitación, dijo que según el esquema financiero propuesto, el Municipio se obliga a contratar una línea de crédito en cuenta corriente, garantizada con participaciones federales como fuente contingente, lo que podría afectar ingresos y fidecomisos como fuente de pago.
Además, la empresa concesionaria podrá solicitar prórrogas para el cumplimiento de sus obligaciones, las que estarán sujetas a la supervisión del órgano mixto, conformado por dependencias municipales y dos representantes ciudadanos.
Por otra parte, y de acuerdo con dicha revisión, indicó que se establece una fianza de 7.3 millones de pesos, cantidad mínima frente al volumen de negocio que representará el contrato de 25 años.
Sin embargo, aún falta que se dé a conocer el título de concesión que se firmó, y otros anexos relacionados con el esquema financiero, bases de regulación tarifaria, proyecto ejecutivo, procedimientos de devolución de los inmuebles y muebles, así como el programa de ejecución y penalizaciones por incumplimiento.
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El diputado aseguró que este tipo de decisiones requieren un análisis profundo y una segunda aprobación más allá de los cabildos.En el tema operativo, la empresa concesionaria se compromete a prestar el servicio de recolección domiciliaria con unidades nuevas, modelo 2026, de carga trasera, al igual que los vehículos roll off para el vaciado de tolvas y contenedores, además de implementar tecnologías y habilitar una aplicación móvil para los usuarios.
'Es un tema que ya se discutió en diferentes momentos' El diputado priísta, Felipe Eduardo González Miranda, defendió el proyecto, mismo que aseguró, fue previamente analizado y representa un beneficio para la comunidad, además criticó al diputado Antonio Attolini por su postura sobre el tema.
Referente a la concesión del servicio de recolección de basura, precisó que es un tema que se venía trabajando desde años anteriores y que ya había sido discutido en distintas etapas.
"Es un tema que ya se discutió en diferentes momentos y que llegó muy planchado, incluso con correcciones que se hicieron en su momento", indicó.
Subrayó que el proyecto garantiza que no habrá incrementos en los costos del servicio para la ciudadanía durante varios años, además de mejorar la calidad del mismo.
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Ampliarán cobertura y operarán con camiones nuevos desde abril"Vamos a tener camiones nuevos, con cámaras, nuevos centros de transferencia y un manejo más adecuado de la basura, con una visión más ecológica", comentó.
Agregó que incluso se contempla la creación de un nuevo centro de transferencia en un sitio donde durante años se realizó la disposición final de residuos.
Destacó que el proyecto surge de la fusión de dos empresas, lo que permitirá fortalecer el servicio en beneficio de los torreonenses.
Asimismo, insistió en que no hay razón para reabrir debates sobre temas que ya fueron discutidos en su momento, y volvió a señalar al diputado Attolini Murra por intentar prolongar la discusión fuera de los espacios formales.
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Acuerdo por 25 años con CEA aún no llega para su aprobación"No entiendo por qué buscar un post-debate de algo que no se hizo en el momento oportuno", puntualizó.
'Esta decisión no responde a una ocurrencia' Por su parte, el legislador panista, Gerardo Aguado Gómez, aclaró que se trata de una decisión estratégica orientada a mejorar los servicios públicos sin comprometer el control del municipio.
Explicó que en el caso del servicio de limpieza, no se trata únicamente de un contrato, sino de una medida de largo plazo para garantizar un servicio público esencial. Detalló que se plantea un esquema de concesión que contempla la recolección, limpia, traslado, tratamiento y disposición final de residuos, además de la construcción de infraestructura como un centro integral de tratamiento, con una vigencia de hasta 25 años.
Puntualizó que esta decisión no responde a una ocurrencia, sino a estudios técnicos realizados tanto por el municipio como por la Comisión de Finanzas, los cuales concluyen que el modelo actual ha sido rebasado.
En ese sentido, indicó que es necesario mejorar el barrido, fortalecer las rutas de recolección y atender el cierre inminente del relleno sanitario actual.
"El planteamiento es un sistema integral que incluya una estación de transferencia, una planta de separación y un nuevo relleno sanitario", expuso.
Asimismo, destacó que el proceso se realizó bajo un esquema de legalidad y competencia, mediante una licitación pública en la que participaron empresas especializadas.
Tras este procedimiento, añadió, se determinó una propuesta ganadora integrada por dos empresas con experiencia en el sector, lo cual quedó asentado en el acta de fallo correspondiente.
Aseveró que previo a la adjudicación, las empresas celebraron un convenio de asociación para constituir una sociedad específica responsable de operar el servicio, lo que garantiza una estructura jurídica definida y capacidad operativa.
No obstante, llamó a la responsabilidad al señalar que en esta etapa no se pueden especular cifras, ya que las condiciones económicas, operativas y causales de rescisión formarán parte del contrato, que deberá formalizarse conforme a la legislación vigente.
Aclaró también que el Ayuntamiento no renuncia a su responsabilidad, ya que mantiene la supervisión, el control del servicio y la facultad de autorizar tarifas, por lo que el interés público continúa protegido.
'Aprobaron el contrato sin conocerlo' Por su parte, el diputado local Antonio Attolini Murra denunció que la aprobación de la concesión de limpieza por 25 años entre el Ayuntamiento de Torreón y la empresa Consorcio Ecourbano Ambiental (CEA), se dio sin conocimiento ni discusión del contenido del contrato por parte del Congreso del Estado, sino únicamente con la escasa información que circuló un día antes de la sesión.
"A la Comisión de Finanzas y al pleno nunca llegó, quizá se discutió en el Cabildo, pero tampoco se obtuvo de ningún regidor; es grave que al Congreso no haya llegado la información del contrato", sostuvo el legislador.
Además, la solicitud del ayuntamiento se envió a la Legislatura a escasos días de la entrada en vigor del nuevo contrato, de manera que la aprobación se dio en fast track.
El morenista dijo también que ni siquiera los diputados locales del PRI y el PAN conocieron el contenido de lo que aprobaron, y acusó que recibieron un beneficio económico para que votaran a favor; "nada más les hicieron llegar una presentación o dossier de la empresa, no fue ninguna sesión, a los diputados del PRI y del PAN les dieron línea y lana", declaró.
Recordó que en dos ocasiones presentó una proposición con punto de acuerdo para que el Ayuntamiento reconsiderara el otorgamiento de la concesión de limpieza y, en su lugar, se optara por constituir una empresa paraestatal que se hiciera cargo de la prestación del servicio.
Posteriormente, ante la insistencia de conocer el contenido del contrato, únicamente se obtuvo uno de los apéndices del título de concesión, que se formuló en las bases de licitación, cuyo contenido es marginal y específico.
(Con información de Isabel Ampudia)
Limpieza en Torreón costará 12 mil mdp durante siguientes 25 años
