La interrupción de evaluaciones nacionales e internacionales ha reducido las fuentes disponibles para medir los aprendizajes y detectar rezagos en el sistema educativo mexicano.
Con el arribo de los gobiernos de la autollamada Cuarta Transformación, México dejó de participar a escala nacional en diversas evaluaciones que permitían medir los aprendizajes de estudiantes, las condiciones de enseñanza y la formación ciudadana.
Entre 2022 y 2025, el país quedó fuera de estudios internacionales como ICCS, TALIS y ERCE, con lo que se interrumpieron mediciones que permitían comparar el desempeño de México con el de otros sistemas educativos.
A esto se suma la suspensión o aplicación discontinua de evaluaciones nacionales como EXCALE, ENLACE, PLANEA y las pruebas diagnósticas de Mejoredu.
La desaparición del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) y de la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu) también redujo las fuentes institucionales encargadas de generar información sobre los aprendizajes.
Especialistas consultados advierten que esta situación limita la posibilidad de identificar rezagos, conocer qué estrategias funcionan en las aulas y evaluar los resultados de las políticas educativas.
PISA concentra ahora gran parte del diagnóstico
Ante la pérdida de otras mediciones, la prueba PISA, aplicada cada tres años por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), adquiere un mayor peso para conocer la situación de los estudiantes mexicanos.
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OCDE considera que hay un vínculo con el mayor uso de los móviles por los adolescentesSin embargo, especialistas señalan que PISA evalúa competencias fundamentales para desenvolverse en la vida y no está diseñada para medir de manera directa el dominio de los contenidos establecidos en el currículo mexicano.
Eduardo Backhoff, expresidente del INEE, considera que la desaparición de las evaluaciones nacionales fue una de las decisiones más perjudiciales de las últimas dos administraciones.
Explica que estas pruebas permitían conocer qué aprendían niños y jóvenes a partir de los planes y programas de estudio del país.
Aunque México mantuvo su participación en PISA, Backhoff señala que se perdieron instrumentos vinculados directamente con el currículo nacional.
“La población mexicana no se merece la educación que está recibiendo de este gobierno”, asegura.
El especialista aclara que no es posible establecer una relación causal directa entre la desaparición de los organismos evaluadores y los resultados de PISA 2025.
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El uso de inteligencia artificial y redes sociales sin criterio apropiado impacta negativamenteA su juicio, el deterioro responde al conjunto de cambios en la política educativa, incluidos los planes de estudio, los libros de texto y la implementación de la Nueva Escuela Mexicana.
También cuestiona la reducción de contenidos de matemáticas y sostiene que el currículo fue modificado sin atender primero el rezago provocado por la pandemia de Covid-19.
Evaluaciones permitían conocer los rezagos
Backhoff reconoce que las evaluaciones por sí mismas no garantizaban que los gobiernos atendieran los resultados.
No obstante, considera que contar con esos datos permitía a la sociedad conocer las deficiencias y exigir respuestas a las autoridades.
“Al menos ahí estaban, y la gente podía presionar y preguntar”, expresa.
El expresidente del INEE advierte que mantener la actual ruta educativa podría profundizar las dificultades.
“Si seguimos en este camino, lo único que sucederá es que el aprendizaje se deteriore aún más”, señala.
Para María Teresa Gutiérrez, directora de Monitoreo de Indicadores de Mexicanos Primero, la falta de evidencia deja a las autoridades sin información suficiente para determinar dónde intervenir y qué modificar.
“Sin evidencia no podemos mejorar el sistema educativo realmente”, afirma.
La especialista explica que las evaluaciones deben generar información que ayude a orientar las decisiones, aunque considera que en México históricamente se han tratado en ocasiones como un fin en sí mismas y no se ha aprovechado suficientemente la serie histórica de PISA.
“No tenemos datos exactos de qué está funcionando en el currículo”, comenta.
México interrumpió su participación en TALIS, ICCS y ERCE
Gutiérrez señala que México incluso había preparado su participación en TALIS 2024, estudio que analiza las condiciones de enseñanza y el entorno laboral de los docentes, pero finalmente no concretó su participación.
“México ha participado varias veces. Iba a participar en 2024, pero ya con todos los instrumentos, con todos los preparativos, con todo listo, deciden no participar”, indicó.
En el caso de las evaluaciones nacionales, explica que ENLACE fue sustituida por PLANEA después de la reforma educativa de 2013.
Posteriormente, tras la desaparición del INEE en 2019, se dio paso a las evaluaciones diagnósticas de Mejoredu.
Gutiérrez relaciona la discontinuidad de las políticas educativas con los resultados observados en PISA, al señalar que los estudiantes evaluados atravesaron cambios en los planes de estudio, cancelaciones de pruebas y la desaparición de instituciones encargadas de evaluar el sistema.
“Toda esta falta de continuidad, esa falta de políticas educativas de largo plazo, es lo que estamos viendo ahora con los resultados”, asegura.
Advierten pérdida de comparabilidad
Patricia Ganem Alarcón, coordinadora de Investigación de Educación con Rumbo (ECR), explica que desde 2019 se debilitó el sistema de evaluación externa, estandarizada y comparable.
“México dispone hoy de mucho menos fuentes independientes, periódicas y comparables para saber qué están aprendiendo sus estudiantes y cómo evoluciona el sistema educativo”, sostiene.
La especialista destaca que México participó a escala nacional en ERCE 2019, mientras que en la edición de 2025 solamente estuvo Nuevo León como entidad subnacional.
También señala la ausencia de México en ICCS 2022, después de que el país participara en las ediciones de 2009 y 2016.
En el ámbito nacional, identifica a PLANEA como uno de los puntos de quiebre. Aunque en 2019 todavía se aplicó su modalidad dirigida a escuelas de secundaria, posteriormente dejó de instrumentarse PLANEA-SEN, que generaba una medición muestral externa del Sistema Educativo Nacional.
Ganem enfatiza que las evaluaciones diagnósticas posteriores pueden aportar información útil para el trabajo docente, pero no sustituyen la serie estadística nacional comparable que ofrecía ese instrumento.
“PISA adquiere un peso desproporcionadamente grande para diagnosticar al sistema mexicano justamente porque otras fuentes de evaluación han desaparecido o perdido continuidad”, afirma.
Especialistas alertan por un rezago silencioso
Erik Avilés, especialista en temas educativos, advierte que la falta de mediciones afecta tanto a los estudiantes como a los profesores, al reducir la información disponible para identificar rezagos y diseñar estrategias de formación docente.
“México camina a oscuras, sin nada de visibilidad sobre su realidad educativa”, menciona.
También considera que esta situación dificulta evaluar el impacto de las reformas y exigir cuentas sobre el uso de los recursos públicos.
“El diseño de política pública queda huérfano de diagnóstico”, añade.
Avilés alerta que uno de los principales riesgos es que los problemas sean detectados cuando ya sea demasiado tarde para atenderlos de manera oportuna.
Asegura que el país enfrenta “un rezago silencioso y acumulativo”, debido a que cada ciclo escolar sin evaluaciones representa una generación que avanza sin un diagnóstico oportuno.
“Cuando finalmente existan datos comparables, es probable que confirmen un deterioro que pudo haberse atendido con mayor anticipación”, advierte.
