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Error del transporte público concesionado, esperar que cumpla y deje dinero: Experto

Pliego Ishikawa compartió que por eso en México y sobre todo en el norte, las personas dejan de depender del transporte público y se compran un auto o motocicleta

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GENARO CERVANTES

Mientras el gobierno municipal alista la modernización del transporte público, una investigación de El Siglo de Torreón encontró que en ciudades con relevancia económica y demográfica similar, la ciudadanía goza de unidades más nuevas, con más rutas y a tarifas más bajas.

El experto en seguridad vial y movilidad, Armando Pliego Ishikawa, manifestó que el error de origen del servicio de transporte público concesionado es que se espera que se cumpla con las características pero también que con la tarifa se va a garantizar la operación y ganar dinero, condicionando el servicio a su rentabilidad. 

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Pliego Ishikawa compartió que por eso en México y sobre todo en el norte, las personas dejan de depender del transporte público y se compran un auto o motocicleta, porque además se tiene un modelo de desarrollo urbano que privilegia el uso de suelo de vivienda unifamiliar y crecimiento horizontal, lo cual encarece más el servicio. 

Explicó que en las concesiones hombre-camión, el dueño de la unidad la renta al chofer quien tiene que pagar la cuota para el patrón, el combustible y lo que sobre para él. 

"Esto genera un incentivo para que manejen mal, para que tengan que pasarse altos, para que tengan que exceder los límites de velocidad, para que tengan que pelearse el pasaje incluso dentro de las mismas rutas en esa lógica de maximizar la ganancia, disminuir los costos operativos y sacarle la mayor utilidad posible". 

Pliego describió que de la visión de las concesiones como negocio surge la visión de que este tiene que pagarse "solito" con la tarifa, a la que se suman todos los costos de operación, pero se ofrece un servicio de menor calidad; contrario al de establecer un estándar de servicio y alrededor de este averiguar cómo pagar el sistema, sea subsidiando los gastos operativos, la gasolina o la tarifa, por ejemplo. 

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Tarifa preferencial y un transporte público universal

Cuestionado sobre la tarifa preferencial, la que aplica para estudiantes, adultos mayores y personas con discapacidad, Pliego Ishikawa expresó que el transporte público debería garantizar un servicio universal que implique un cambio sistémico en la infraestructura de la ciudad, como banquetas accesibles a personas en sillas de ruedas.  

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Compartió que en Puebla donde el pasaje para las personas con discapacidad es gratuito, los choferes evitan recogerlas por el modelo vigente donde los concesionarios asumen todo el costo, siendo así que los choferes tienen que entregar una cuota de 1500 pesos al día, el tanque de la unidad lleno y lo que sobre va al operador. 

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En comparación con otros municipios, el especialista describió que Mérida (Yucatán) rompió el modelo de transporte público en México al centralizar su operación, establecer las rutas necesarias, un estándar operativo, adquirir unidades modernas y accesibles con Wi-Fi, aire acondicionado y optó por concesionar no las unidades sino las rutas, siendo así que se garantiza su operación, pero la tarifa no es el 100 por ciento del costo. 

En diciembre de 2025, la Agencia de Transporte de Yucatán informó que luego de meses de diálogo y revisión con los concesionarios se actualizó en Mérida la tarifa general a 10 pesos, la preferencial para estudiantes y adultos mayores a 5 pesos; y para las personas con discapacidad continuó en 0 pesos. 

Concesiones, un reto a considerar en el desarrollo municipal

En octubre de 2025, se informó que Torreón dijo tener 586 concesiones otorgadas, de las cuales sólo laboraban la mitad, unas 293, todas ellas con una vigencia de 30 años a diferencia de municipios como Hermosillo y León que son de 10 y 15 años. 

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Al respecto, Pliego Ishikawa describió que en León las concesiones (menos de 200) que operan ya no son hombre-camión, sino que funcionan por ruta lo que crea un modelo de ruta-empresa, desapareciendo los grupos de concesionarios viendo por su interés particular sino asociados en una operación bajo condiciones del número de unidades necesarias, su capacidad y características. 

El experto describió que la vigencia de las concesiones es un tema importante, porque al extenderse por muchos años generan derechos adquiridos que terminan patrimonializándose y los dueños de las concesiones las tratan si fueran capital, cuando son una licencia de explotación de un servicio público. 

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"Así como hay quien hereda un terreno o hereda una casa, hay quien hereda una concesión de transporte público y puede ya ni siquiera tener la unidad para poder explotarla, pero sigue teniendo la concesión, cuando tendría que extinguirse e ir transicionando del modelo hombre-camión al de ruta-empresa". 

Pliego Ishikawa retomó el crecimiento de la ciudad para señalar que la autoridad idealmente tendría que vincular las políticas de transporte a las de desarrollo, proyectando si en tal zona habrá más viviendas, centros comerciales o empresas y de ahí determinar el impacto en la movilidad para una declaratoria de 8, 10 e incluso 15 años, sujeta a revisión para ver si la oferta es suficiente o se requiere una actualización.  

Como el especialista planteó, la movilidad no puede ser vista como un factor único dentro de la planeación de desarrollo de la ciudad, sino que hay acciones como la transición en las concesiones de unidades a rutas, un modelo tarifario revalorizado y la modernización del transporte público que pueden impactar en una mejora de los servicios públicos. 

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